原标题：资本市场如何发力支持“专精特新”企业
本报记者 李国辉
“中小企业好，中国经济才会好。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤近日在全国“专精特新”中小企业高峰论坛在线致辞时强调了中小企业的重要性，并提出创造良好的营商环境，培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。
专家表示，当前“专精特新”中小企业在融资方面尚需获得更精准的服务支持。除间接融资外，应注重拓宽其直接融资渠道，加强“专精特新”中小企业的上市辅导，鼓励有实力的中小企业登陆创业板、科创板等上市融资。
鼓励中小企业走“专精特新”发展之路
刘鹤强调，中小企业是市场的主体，是保就业的主力军。一个普遍的规律是，中小企业发展得好的地方经济都很好。充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障。因此，我们要坚决支持中小企业的发展。
“中小企业是我国国民经济发展的主要力量，是承载居民就业的主要领域，是创业创新和技术进步的重要来源，是社会发展和稳定的重要保障。发展中小企业，是保居民就业、保基本民生、保产业链供应链稳定的基础和前提，具有十分重要的意义。”招联金融首席研究员董希淼说。
光大银行分析师周茂华谈到，占国内市场主体约九成的中小企业在创造就业、推动创新、促进国内循环方面发挥着重要作用。据统计，中小企业和民营企业贡献了国内五成税收、六成国内生产总值、七成技术创新、八成以上就业，中小企业活力释放对创造就业、增加收入、促进消费、带动投资起到了重要作用，对于促进国内大循环有着重要意义。
疫情发生以来，中小企业受到较大冲击。如何更好支持中小企业发展？董希淼认为，最根本的是要优化营商环境，通过进一步“放管服”改革、打破隐形壁垒等一系列举措，为企业发展创造更好的政策和制度环境，进一步激发市场需求和活力，鼓励中小企业走“专精特新”发展之路。
刘鹤在致辞中强调“专精特新”就是要鼓励创新，做到专业化、精细化、特色化。
工信部数据显示，截至今年6月初，我国培育了1832家国家级“专精特新”“小巨人”企业、596家单项冠军企业，带动了各地培育省级“专精特新”中小企业3.7万家，入库培育“专精特新”中小企业11.3万家。
资本市场应加大支持和服务力度
如何更好支持中小企业发展，是全球普遍面临的难题，其中一个难点就是融资。周茂华表示，国内多层次融资体系仍不够完善，金融机构与中小企业存在一定的信息不对称，中小企业自身在管理、财务制度方面也存在一些短板。
董希淼认为，资本市场应加大支持和服务力度，为“专精特新”中小企业发展创造更好的条件。例如，实施差异化措施，优先支持创新能力强和发展潜力大的“专精特新”中小企业在主板市场、科创板、新三板等上市，提升直接融资比重。
在这方面，一些地区已经开始行动。此前，海南省股权交易中心设立“专精特新板”。广东提出，力争未来5年推动300家“专精特新”中小企业登陆沪深交易所主板、创业板、科创板、新三板等；山西提出，将开展“专精特新”中小企业上市及挂牌培育，积极组织“专精特新”中小企业集中入库，推荐优秀“专精特新”企业成为省级重点上市后备企业。
周茂华表示，应进一步推动多层次资本市场发展，为不同风险偏好的资本与中小企业有效匹配。例如，推动权益或债权类市场发展，适度降低中小企业融资门槛，让真正有前景的中小企业获得发展机会。董希淼认为，应大力发展债券市场，采取增信措施，支持“专精特新”中小企业通过发行债券获得更多中长期融资，缓解融资难融资贵等问题。此外，也可以创新投贷联动等服务模式，鼓励银行与创投机构合作，同时为“专精特新”中小企业提供债权融资和股权融资，不断拓宽“专精特新”中小企业融资渠道。
与此同时，中小企业也应补齐自身短板。周茂华谈到，应引导企业充分尊重资本市场发展规律，健全内部管理，完善财务等公司治理等，提升中小企业自身可持续发展能力。
责任编辑：杨亚龙
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