破垄断才能保民生

2020-10-13 15:47:58

  近日,《北京新发地果品批发市场果品商户回流返场协议书》在农批行业引起了不小的波澜,农产品供应是保障民生的根本,如果一纸协议迫使商户回归经营、垄断货源,自然就变成为了民生保障的“拦路虎”。

  我们细细品读这纸流传出来的保协议,不难看出协议中全部都是约束乙方,也就是市场商户的行为。也正是因为如此,才会让众多的经营者质疑甚至愤慨。

  在采访中,经营水果30多年的老刘,从大钟寺到新发地经历了4个市场。这张协议书让他难以接受,“你看这一条,乙方保证在2020年10月10日凌晨之前把自己的所有水果货车和批发交易业务全部调回北京新发地市场,彻底断根,连根拔起,不在外地其它市场留任何货车、货物、交易工具、配套设施、交易业务和工作人员,并承诺自2020年10月10日起不在北京新发地市场半径300公里以内的大型批发市场从事任何水果批发交易业务。”老刘表示,在哪里经营是他自己的自由,谁也不能干涉,签了这个协议就等于卖身,在市场公平竞争的条例中也是不能允许的。

  如果置之不理,到期不返回北京,是否就能摆脱老刘的这种困惑呢,老刘身旁经营进口水果李先生指着协议书向笔者补充着,“你没看到第六条,如乙方未能在2020年10月10日凌晨开始返回北京新发地市场,最晚未能在10月10日之前把全部业务从外地连根拔起、彻底断根、彻底返回北京新发地市场,乙方向甲方郑重承诺:自愿放弃新发地市场的经营资格,提前自动解除所有冷库、档口、摊位、库房、车位的租赁合同,不向甲方提出任何索赔、主张和诉求。”

  据了解,老刘和李先生都是因疫情,北京新发地休市搬迁到河北的,在北京租有车位和库房,如果置之不理,不回北京市场的话,他们或将面临原有车位和冷库被收回,并且不能提出索赔。和他们一样选择留在河北的批发商还有很多,这条款让他们难以接受。“租金我交了,合同我签了,怎么能单方解除合同,还不能索赔,这就是霸王条款。”“你还没看第七条,我们还必须承诺每个库房、档口、冷库每天开门营业,摆货量不得低于单体库容量的60%,如出现固定车位、库房、冷库闲置或未达到摆货量60%的要求,乙方向甲方郑重承诺,自愿放弃在甲方市场的经营资格,提前自动解除所有冷库、档口、摊位、库房、车位的租赁合同,不向甲方提出任何索赔、主张和诉求。”

  大家众口一词,认为这些条款严重违背了市场公平竞争,目的就是要垄断货源,这无论对经营者还是消费者来说都是有危害的。

  中国反垄断法颁布实施10多年,有关规则体系不断完善。反垄断法治化水平不断提高,尤其是公平竞争审查制度法制化,与反垄断法律制度有效衔接,让《反垄断法》成为控物价、惠民生的利剑。北京新发地这样的协议书,不仅是对经营者的不公,更是对社会、对消费者的不公。


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